政策解读|关于转发 《山东省扶贫开发领导小组关于扎实做好脱贫攻坚”回头看 着力解决“两不愁三保障”突出问题的通知》的通知

来自:行业社会部 时间:2020-02-18 10:25:00

    日前,《关于扎实做好脱贫攻坚”回头看 着力解决“两不愁三保障”突出问题的通知》已经以省扶贫开发领导小组文件下发。

《通知》要求全面摸清全部农户“两不愁三保障”情况,逐村逐户逐人逐项开展核查。各地各部门要准确把握“两不愁三保障”标准,既不降低标准影响质量,也不拔高标准吊高胃口。

义务教育有保障,主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,按规定和标准享受各学段教育资助政策,保障有学上、上得起学,不是上什么学都免费。

基本医疗有保障,主要是指脱贫享受政策人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度保障范围,落实医疗机构减免、医疗商业补充保险等相关政策,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障,不是看什么病都不花钱。

住房安全有保障,主要是根据 《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》进行鉴定,对居住在C级和D级的脱贫享受政策人口,通过进行危房改造或其他有效措施,保障其不住危房,不是拆旧房盖大房好房。

饮水安全有保障,主要是让脱贫享受政策人口喝上放心水,饮水安全达到 《农村饮水安全评价准则》标准。各地各部门制定实施的“两不愁三保障”政策举措,明显超出上述标准的,要实事求是地予以纠正,同时要保持政策连续性稳定性。

《通知》要求,聚焦“两不愁三保障”突出问题,统筹各类资源,拿出过硬举措和办法,集中力量予以解决。

在教育扶贫方面。全面落实义务教育控辍保学政策,建立控辍保学动态监测机制,保障建档立卡贫困家庭适龄儿童、少年,特别是残疾儿童、特困儿童、农村留守儿童接受义务教育。实施基础教育薄弱环节改善与能力提升工程,制定专项规划,改善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件。

在健康扶贫方面。全面摸排脱贫享受政策人口参加基本医疗保险情况,对未参保的,逐人核实销号,确保实现全覆盖。加强乡村医疗机构标准化建设,配备合格医务人员,消除乡村两级机构、人员服务“空白点”。落实好脱贫享受政策人口在县级及以下定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”制度,有条件的地方可扩大到市级医疗机构。完善贫困人口医疗保障“一站式”即时结算服务平台。加强定点医疗机构管理,严控不合理医疗费用,防止出现小病大治、过度医疗等问题。

在危房改造方面。对脱贫享受政策人口居住的疑似危房,要及时进行鉴定。对城市规划区外鉴定为C级、D级危房且有改造意愿的,年底前全部完成改造,确保应改尽改;对确无改造意愿的,通过建设周转房、置换租赁闲置农房、督促子女履行赡养义务等方式,解决住房安全问题。对城市规划区内鉴定为C级、D级危房的,可根据城市规划布局和实施进度,灵活采取危房改造、周转房安置等方式,年底前予以解决。

在饮水安全方面。加快实施农村饮水安全两年攻坚行 ,年底前实现省扶贫工作重点村集中供水工程全覆盖。加强已建供水工程运行维护和水源地保护,提高饮水安全保障水平。

在兜底保障方面。全面落实农村低保和特困人员供养 制度,加大社会救助力度,落实各项社会福利政策,做到应保尽保、应助尽助。

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